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項永丹廳長在全廳集中黨課上的輔導報告
發布部門: 浙江省住房和城鄉建設廳 發布時間:2017年07月04日
字號:【

勵志初心鑄鐵軍   砥礪奮進建新功
——以強烈的創新精神、擔當意識和百姓情懷譜寫全省住房城鄉建設事業新篇章

  今天,我們在這里以表彰先進和集中黨課的形式,迎接黨的生日。今年,在我們政治生活中是具有十分重要意義的一年。下半年,我們黨要召開十九大,當下,我們正在全面學習貫徹省第十四次黨代會精神,以慶祝黨的生日,來推進黨的建設,意義重大。回顧近年來的工作,在省委省政府的堅強領導下,全省住房城鄉建設系統的廣大干部職工砥礪前行、開拓奮進,圓滿完成各項任務。我們廳直機關各級黨組織圍繞中心、服務大局、積極作為,為改革、建設、發展提供了堅強的思想、組織、作風保證。這些年,我們緊緊聚焦強化“齊”的意識,堅持不懈用系列重要講話和創新理論武裝頭腦,夯實思想根基;緊緊聚焦筑牢“實”的基礎,全面加強基層黨組織建設,凝聚力戰斗力不斷提升;緊緊聚焦錘煉“硬”的作風,堅持久久為功,作風轉改縱深推進;緊緊聚焦打造“鐵”的隊伍,落實全面從嚴治黨要求,黨員先鋒模范作用充分發揮。黨建工作在省直機關考評中連續幾年名列前茅、黨風廉政持續向上向好、群團工作有聲有色、精神文明特別是“最美建設人”選樹已形成品牌亮點,這些成績的取得凝聚著廳直機關全體黨員干部的辛勞和汗水。在此,我代表廳黨組向廳直機關廣大黨員干部表示親切慰問!向今天受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
  去年的7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中強調:“面向未來,面對挑戰,全黨同志一定要不忘初心、繼續前進。”這些年,總書記不止一次提到過“不忘初心”,前年“七一”在給國家測繪一大隊老黨員的回信中,勉勵廣大黨員要“不忘初心,方得始終”,在全國黨校工作會議上強調“我們干事業不能忘本忘祖、忘記初心。”去年紀念大會上又特別強調指出:“一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發”。總書記的諄諄教導,語重心長,引人深思。
  剛剛勝利閉幕的省第十四次黨代會,號召全省黨員干部:緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去,秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭,高水平譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章。這是省委站在新歷史方位,向全省黨員干部發出的總動員、新號角。
  我們廳直機關的全體黨員干部面對新的征途、新的任務,應當回過頭來認真想一想,自己的初心是什么?是不是依然堅定如初?在省第十四次黨代會提出的奮斗目標面前怎么做到勵志初心、砥礪奮進?我想,最重要的就是要以強烈的“創新精神、擔當意識和百姓情懷”,實實在在地做人、從政、為官,從實際出發謀事、干事、成事。只有這樣,才能勇立潮頭謀新篇,才能奮發有為圖新業,為實現“兩個高水平”奮斗目標,增添精彩的建設素材、貢獻更多的建設經驗。下面,我圍繞“勵志初心鑄鐵軍,砥礪奮進建新功”,從三個方面談談自己的認識和體會,跟大家做個交流。
  一、勵志初心、砥礪奮進,必須要有強烈的創新精神,敢為人先、勇立潮頭
  創新是中華民族最鮮明的民族稟賦,也是我們事業不斷興旺發達的源泉。在我們浙江,勵志圖強的傳統文化,蘊含著敢闖敢試的精神品質。改革開放發以來第一個私營企業、第一個專業市場、第一個股份合作社等無數個“全國第一”由此誕生,“義烏經驗”“溫州模式”“浙江現象”由此涌現,特色小鎮、“互聯網+” 等新經濟新業態由此興起。總書記強調:“創新是引領發展的第一動力”“必須把創新擺在國家發展全局的核心位置”“讓創新貫穿黨和國家的一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。”這些更為我們干工作抓建設提供了根本遵循、指明了努力方向、注入了源源動力,作為一名浙江建設人就應秉持浙江精神,敢為人先、勇立潮頭。
  創新,蘊含的是一種價值追求。理想信念是這個世界上最有力量的精神。崇高的理想信念是我們共產黨人的精神支柱和政治靈魂。習近平總書記強調:堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終是共產黨人安身立命、經受各種考驗的根本,是實現黨的奮斗目標和歷史使命的最重要保證。在座各位的入黨時間有長短,但在入黨時都曾誓言:為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切。我想,每名同志剛入黨時的心靈都是純粹的,都有干事作為、創業創新的初心,但為什么現在少數同志漸行漸遠,個別的甚至感到麻木?客觀上講,這里面既有“利益至上”“精致利己主義”的“時代烙印”影響,也有過去那種舊體制包括一些不正之風的影響,但根子還是自己沒有守住初心、信念之基發生了動搖,面對各種誘惑和干擾,思想不是那么平靜、心靈不是那么干凈、靈魂不是那么純粹、精神也不是那么振奮了。我們都要捫心自問,自己還有沒有當初那種把崗位當事業干、把事業當信念干的激情和熱情。習近平總書記強調,“現在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標”,總書記賦予我們“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的新使命。特別是省第十四次黨代會提出的“統籌推進富強浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、清廉浙江建設,推動各項事業發展和黨的建設再上新臺階”,這當中涉及我們住房城鄉建設的任務有很多很多。這是我們今后五年工作的目標所指、定位所在。全體黨員干部必須牢固樹立“天地生人,有一人當有一人之業;人生在世,生一日當盡一日之責”的正確價值觀、事業觀,把實現創新發展作為矢志不渝的價值追求和建設之要,從更高的層次審視我們的工作,創新我們的思路方法,克服自滿情緒、懈怠心理,敢為人先、敢于爭先,創造新成績、積累新經驗。
  創新,彰顯的是一種思想自覺。想干事、肯創新,反映的是對自身所承擔職業的一種責任意識,是我們每個人為了事業發展而奮斗的思想基礎。習近平總書記告誡我們,“不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。”當前,黨員隊伍中只想當官不想創新干事的還有人在,用總書記的話說,“一些干部‘為官不為’已經成了一個突出問題”。人民日報曾經刊登了一篇文章,題目是《有領導換屆前有點“蔫”》,指出:一些地方集中換屆,不少干部囿于自己的進退去留,格外謹慎。有的人信奉“多做多錯、少做少錯、不做不錯”,主動“慢作為、少作為、不作為”,就怕干得太猛、要求太高,自己很累、下屬也煩,反而落一身埋怨,還可能丟選票,把換屆年視作“本命年”,干一手、留一手,寧可“穩”中求進、絕不“忙”中出錯。這些都是“為官不為”的真實寫照。雖然這些現象所指的是換屆,但“為官不為”問題,在我們廳直機關黨員干部隊伍中不同程度存在。有的同志認為,既然現在黨紀黨規要求嚴,只要做到不貪不占、潔身自好就是一個合格黨員了,至于干不干事、創不創新只是能力和表現的問題。還有的同志認為自己業務工作該布置的布置了,領導交待的任務基本完成了,也能算是履職盡責了。另外,我們還要看到,主動與被動,創新與守舊,認識不一樣,態度不一樣,標準不一樣,成效結果就不一樣。黨的十八大報告中指出,面對當前復雜的改革環境、艱巨的發展任務,今天的中國比以往任何時候都更加需要創新驅動、創新發展。今年的省政府工作報告和這次省黨代會報告無不把創新驅動、創新發展作為工作重點,我們也把“拉高標桿續寫住房城鄉建設事業創新協調發展”作為年度工作總目標。現在時間過半,年度工作任務展開怎樣、進度怎樣、實效怎樣,大家都要好好地總結回顧,切實往前頭趕、往實里干、往高處抓,這樣才能贏得先機、占據主動,才能做到不負組織重托、不負群眾信任。
  創新,迸發的是一種精神狀態。良好的精神狀態,是做好一切工作的重要前提。從當前來看,全省建設系統的絕大多數黨員干部是有激情、有干勁的,展現出嚴實干事的良好作風。我到廳里工作已有五個多月了。近半年來,我一直擠時間到全省各地調研熟悉情況,目前已跑了全部11個設區市和50個縣(市區)包括近70家企業單位,無論是聽取市縣建設系統領導同志匯報,還是與企業的同志座談,絕大多數人都會談到創新發展、積極作為,說明我們建設隊伍中想作為、謀發展的主流意愿是比較強烈的。像設計處處長姚昭暉和政務中心主任劉忠杭。姚昭暉同志在接到牽頭負責施工圖聯審改革任務后,想盡一切辦法、克服眾多困難,用短短半個多月時間就協調好發改委、公安廳、財政廳等8個部門,下發了文件,開展了試點,加強了指導,解決了多年來一直想辦而未辦成的事。而劉忠杭同志,帶領所屬人員在政務中心這樣一個“無編制、無職能、無人員”單位,靠一種對組織、對工作、對百姓強烈的負責精神,把政務中心各項工作建設成全省政務辦理的標桿和“窗口”。還有像去年被表彰為“最美建設人”的設計院副院長曹躍進、被省委省政府表彰為美麗鄉村建設突出貢獻者的村鎮處處長江勝利,以及去年被國家和省表彰的管建平等一批G20峰會保障突出貢獻個人。還有我們廳機關幾位中層領導,今年小孩參加高考中考,他們沒有影響工作,加班加點勤奮工作,等等。這些同志始終以昂揚的精神狀態和強烈的事業心責任感,在各自平凡崗位上作出了不平凡的成績,為我們廳、為建設行業贏得了榮譽。像這樣的同志在我們廳直機關還有不少。但實事求是地講,我們當中也有一些黨員干部在崗找不到感覺、干事提不起精神,不想創新、不在狀態。有的缺乏工作勁頭,松垮拖沓、不思創新;有的放松工作要求,不求有功、但求無過;有的工作熱情不高,得過且過、推諉敷衍。我在調研和檢查工作的過程中有強烈的感受,就是一個單位發展得好不好,關鍵在于這個單位的班子和領導干部是否有強烈的事業心責任感,在于這個單位的領導和骨干是否有一種埋頭苦干、創業創新的精神狀態。當前,面對機遇和挑戰,我們不能瞻前顧后、不能遇到困難垂頭喪氣,必須始終保持主動作為、奮發進取的昂揚精神狀態,始終保持逢山開路、舍我其誰的勇氣和魄力,這樣才能抓住機遇、開拓新境、開創新局。
  創新,體現的是一種能力素質。藝高人膽大。創新需要勇氣和毅力,更需要智慧和本領。習近平總書記在去年“七一”重要講話中明確指出“各級領導干部要加快知識更新、加強實踐鍛煉,使專業素養和工作能力跟上時代節拍,避免少知而迷、無知而亂,努力成為做好工作的行家里手。”一個人會創新、能創新,有創新的本領,我認為至少有以下“五個善于”,即:善于研究新情況、解決新問題;善于發現新事物、尋找新亮點;善于吸納新思想、借鑒新做法;善于采用新技術、運用新手段;善于探索新方法、總結新經驗。對于如何提高能力素質,第一位的就是學習。要向書本學。堅持多讀書、讀好書,養成有空就把書拿起來的好習慣,不要讓手機、電話或應酬、瑣事擠占空余時間。要切實強化理論武裝,學習最新理論成果和中央大政方針政策、省委省政府的決策部署,不斷增強辯證思維、戰略思維、歷史思維和創新思維能力。要堅持干什么學什么、缺什么補什么,多學業務知識,對分管業務的政策規定做到“一口清、問不倒”;多學與工作相關的經濟發展新常態、國際國內新形勢、科技發展新趨勢等各方面知識,切實防止本領不足、本領恐慌、本領落后。要向實踐學。古人講“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”“耳聞不如目見、目見不如足踐”,講的就是要在實踐中增強才干。要向他人學。“三人行必有吾師”,多虛心請教,多從周圍同志特別是領導看問題的層次、思路、經驗、胸懷、境界中積累提高自己。
  最近,廳黨組研究決定,專門成立廳全面深化改革領導小組及辦公室,目的就是要借好中央、省委深化改革的東風,扎實推進全省住房城鄉建設各項工作和廳機關、直屬單位的改革創新,提升各項建設的質量和實效。希望相關處室和單位盡心盡責,不負重托、不辱使命。廳直機關、各單位和其他同志都要大力支持、全力配合,確保各項工作落細落實、強勢推進。
  二、勵志初心、砥礪奮進,必須要有強烈的擔當意識,知責敢為、干在實處
  黨員就是責任,黨員就要擔當。有多大的擔當才能干多大的事業,盡多大的責任才會有多大的成就。擔當意識體現著黨員干部的黨性和覺悟,體現著黨員干部的胸襟和勇氣。我們廳直機關的黨員干部作為全省住房城鄉建設事業走在前列、再創輝煌的中堅骨干,責任無處不在、擔當義不容辭,必須自覺錘煉敢于擔當的政治品格,直面風險挑戰,勇挑千鈞重擔,跑好自己的接力棒,創造無愧于黨、組織和人民,無愧于歷史、當下和未來的業績。
  要在絕對忠誠中展示擔當。從含義上看,擔當是接受并負起責任。從更深一層來說,擔當首先是一種堅定的政治品格。沒有對黨的絕對忠誠,就不敢擔當、怕事躲事,就會辜負黨和人民的期望、背棄人民利益。古人尚且懂得“祿厚恩深何以報,惟當努力罄忠誠”。我們共產黨人必須有更高的境界,面對矛盾敢于迎難而上,面對挑戰敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,不和稀泥、不裝聾作啞,不偷懶耍滑、不推諉扯皮、不怕得罪人。我們始終強調,作為黨員干部必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,對黨絕對忠誠,補鈣壯骨,切實提高政治站位、增強政治定力,在思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。這不是抽象的、籠統的、口號的,而是大是大非面前的堅定立場、堅決態度和日常工作、生活中的具體行動。做到中央和省委有要求、我們就有行動,確保黨中央和省委省政府的大政方針、決策部署,在全省住房城鄉建設系統落地生根、開花結果。我們廳直機關的每一個黨組織、每名黨員干部在這方面必須帶好頭、作好榜樣,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,以對黨的絕對忠誠和高度的政治自覺,勇于擔當負責、敢于較真碰硬,負重拼搏、奮發有為,積極適應新常態、構筑新優勢、創造新業績,依靠忠誠擔當破解發展難題、迎接發展挑戰,堅決完成省委省政府交給的各項任務。
  要在干好本職中展示擔當。我廳作為省政府組成部門,主管全省住房和城鄉規劃、建設和管理工作,并承擔省委省政府部署的“三改一拆”、小城鎮環境綜合整治等重大任務的牽頭抓總工作。這就是我們主責主業,是我們擔當作為的“責任田”和“主產區”,如果我們在主責主業上不擔當、不作為,那就是失職和瀆職。總體來看,我們黨員干部履職盡責、愛崗敬業的基本面是好的。去年在完成重大保障任務、房地產供給側結構性改革、人居環境優化等8個方面實現新突破,年度考核被省政府確定為優秀單位。這些成績彰顯了我們廣大黨員干部為推動全省經濟社會創新發展的擔當精神,彰顯了為黨和國家、為人民群眾造福謀利的不變初心。但客觀地分析,我們的工作還有很多不盡如人意的地方,我們黨員干部的擔當潛力可挖掘空間還很大,正如我在3月初全省住房城鄉建設工作會議上指出的,我們的工作與經濟社會發展的需要相比,與全面小康標桿省份的要求相比,與人民群眾對美好生活的期望相比還存在一些短板和薄弱環節。比如,城鄉建設粗放的格局還沒有根本改變,“重地上、輕地下,重規模、輕功能,重建設、輕管理”等問題仍較突出。再比如,建設產業與浙江經濟大省的地位和現階段發展的要求還不相適應,等等。近年來,省委一直在著力建設能謀善斷、能征善戰的“獅子型”團隊,去年又鮮明提出努力打造鐵一般的干部隊伍。我的理解,一個重要出發點就是鼓勵廣大黨員干部干事創業、擔當有為,鞭策明哲保身、無所作為。面對當前改革發展穩定的繁重任務,必須腳踏實地、認認真真地干好本職,擔當起應該擔當的責任。
  要在對標大局中展示擔當。標之所指,思之所向,行之所往。今天的浙江,正挺立在中國特色社會主義偉大事業的潮頭上,正奔跑在“干在實處、走在前列”的跑道上,正站在高水平全面建成小康社會的關鍵節點上。省第十四黨代會提出的今后五年奮斗目標和政府工作報告中提出確定的10個方面民生實事,大多數與我們住房城鄉建設工作緊密相關。我們就是要在這樣的歷史方位中找準站位,就是要在這樣的大局大勢中謀篇布局。“肩負千斤謂之責、背負萬石謂之任”。作為住房城鄉建設系統的廣大黨員干部,一定要視責如山、守責如城、履責如冰,始終堅持胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找準工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為,圍繞今年廳黨組確定的“十個奮發有為”,踏石留印、抓鐵有痕,鉚足干勁,一抓到底。當前,要重點抓好“六個高”,即:高水平謀劃好新一輪城市總體規劃、高強度推進城中村改造、高起點建設城鎮生活垃圾焚燒處理設施、高標準提升小城鎮環境和風貌、高質量治理改造城鄉危舊房、高獲得感落實“最多跑一次”改革。此外,優化城鄉宜居環境、保持房地產市場平穩健康發展特別是回歸住房屬性、加快建筑工業化、推進城市綜合執法改革等方面,也要善始善終、善做善成。
  要在攻堅克難中展示擔當。困難面前須擔當,擼起袖子加油干。當前,我們住房城鄉建設面臨全新的形勢和任務,特別是在推進重點任務完成上,還有許多難關要闖,還有許多“攔路虎”“絆腳石”要克服要解決。比如,生活垃圾分類處理。這是去年底習近平總書記在中央財經工作領導小組會上聽取匯報的六件民生實事之一,也是今年省政府十大民生實事的第二項任務,還寫入了省黨代會今后五年奮斗目標。它涉及千家萬戶,是我們建設系統避不開、繞不過的問題,必須迎難而上。有些同志可能不知道,雖然我省的“三分四化”走在全國前例,但垃圾總量還十分驚人。僅去年城市不算農村一天就平均處理垃圾65000噸,這是什么概念,就是說用2000噸的專列拉也需拉33趟。而且,每年還在以兩位數增長,2013年-2016年平均增長10.06%,光增長量每年就要消耗許多資源。這項工作是民心工程也是積德工作,必須注重兩頭,堅持減量和資源化并舉,前端分類主要是減量,末端資源化管理必須走焚燒之路。我們考慮是,到十三五末全省以各市統籌,實現垃圾焚燒基本覆蓋;今后五至十年還要把已經填埋的垃圾全部挖出來進行焚燒處理,把過去的填埋場改造成生態園和新的發展空間,保護好我們的環境、保護好我們的資源,為子孫后代造福。但實事求是講,這件事是好事、也是難事,任務很重、欠賬不少。袁家軍省長在6月23日省政府常務會議上指出,加快推進城鎮生活垃圾分類,是十分深刻的環境革命,更是社會文明進步的標志。又比如,城中村改造。這是城市空間拓展、產業轉型、社會治理、“五水共治”等方面的“牛鼻子”,也是當前和今后一段時間“三改一拆”的重點。車俊書記曾強調“要剿滅劣V類水,首先要截污納管全覆蓋。”同志們,城中村不改掉,截污納管就沒地方截、沒地方放。大家可以去看一下,凡城中村周邊的河道普遍是臟的,如果城中村不改好,治臟水就難以治本。目前,各市縣推進力度很大,可以說“勢如破竹、如火如荼”,全省都掀起了高潮。但城中村改造始終是個“難啃的骨頭”。再比如,加快建筑工業化。這是已寫入省黨代會報告的。浙江是建筑大省,如何向建筑強省轉變,是需要大家思考的一個問題。國家提出到2025年,全國建筑工業化達到30%以上,省政府提出,到2020年就要達到30%以上。但就當前情況看,矛盾不少。包括政策執行力度有待進一步加強,市場機制有待進一步完善,技術標準有待進一步健全,建設和管理模式有待進一步創新等。面對任務挑戰和困難矛盾,我們黨員干部必須帶頭拿出“偏向虎山行”的勇氣、“壯士斷腕”的豪氣,“敢涉險灘”的銳氣,放下包袱,攻堅克難。我在不同場合多次講過,我們廳黨組衡量一個好干部的標準不唯“票”只唯實,就看你工作實績怎么樣,有沒有創新提高。干事創業不要怕得罪人、也不要怕出差錯,只要你的思想認識是到位的、出發點是好的、工作最終是有成效的,我們廳黨組不僅不會記你的過失,還會給你撐腰鼓勁,我們一定會為敢擔當者擔當、敢負責者負責。
  要在干凈自律中展示擔當。住房城鄉建設系統行業多,審批職能多,職權重、誘惑大。我原先在杭州市分管建設、交通等部門,任副市長的3年多時間,一直如履薄冰,壓力很大。主要來自兩個方面:一方面,是工作壓力,分管的部門行業任務重、矛盾突出,老百姓的期待多。另一方面,是隊伍建設的壓力,領域廣、人員多,廉政風險大。建設系統特別是我們廳直機關的黨員干部必須在自律上把好各種關口。這幾年,廳黨組始終注重黨風廉政建設,健全完善了很多行之有效的學習教育和監督管理懲戒機制,大家思想和心靈都受到了很好的凈化,所以這里我只提醒注意幾點:第一,人要有定力。當一個人手中掌握一定權力,同時又面對多種誘惑時,不要瞻前顧后、左搖右擺,只關心自己原本應該走的路、堅持自己的本位選擇就對了,倘若有一絲貪念就可能葬送自己的一生。所謂“天作孽猶可恕,自作孽不可活”,每個人都應該為自己的人生負責,不要在迷惘中迷失了自己。第二,人要有自省。人生和事業的好與壞、成與敗,其實只是一紙之隔,關鍵在于能否在紛擾繁雜的世界中保持一顆純凈的本心,很多時候我們只注重了外在能力的變化和提升,卻忽視了自我內心的需求和感受。人生天地間,要活得堂堂正正、俯仰無愧,就要像孔子那樣“吾日三省吾身”,時常和自己聊聊天,為自己的心靈除塵,在反省中變得更加清醒和智慧。第三,人要有敬畏。就是要警惕各種陷阱。近幾年全省建設系統也出過一些事,分析這些人的當初動機大都是為了一個“錢”字。當今社會,一切向錢看似乎成為一部分人名正言正的追求,我們要十分警惕。更重要的是,如果掙錢“取之無道”,違犯了法律、紀律和政策規定,就要付出沉重的代價。第四,人要有文化涵養。這是發自內心的自覺,來自于自覺的保護,來自于長期的積累。一定要牢記“以史為鑒可以明興替,以人為鏡可以明得失”的政治格言,重視學習,樂于檢視,用中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,涵養覺悟,提升境界,不斷增強憂患意識,清正廉潔,戒驕戒躁,奮發有為。
  三、勵志初心、砥礪奮進,必須要有強烈的百姓情懷,聚焦民生、踐行宗旨
  我們黨的力量在人民,根基在人民,血脈在人民。以人民為中心是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的出發點和落腳點。踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,就要有強烈的百姓情懷,時時刻刻依靠群眾、發動群眾、讓群眾獲得幸福,切實把工作做到老百姓心坎上、把問題解決在老百姓的急需處,讓老百姓一心一意跟著共產黨員走、跟著黨員干部干。
  要把胸懷真情、甘當公仆作為踐行百姓情懷的根本要求。講宗旨、講百姓情懷,最重要最根本的就是對老百姓有真摯的情感,要始終相信和踐行人民是歷史的創造者,群眾是真正的英雄,我們黨員干部是人民的公仆。一句話,老百姓在我們黨員干部心里有多重,黨員干部在老百姓心中就有多重;只有把老百姓放在心上,老百姓才會把你放心上。這就是民心、這就是政治。我們住房城鄉建設系統直接面對群眾、服務群眾,社會和老百姓關注度高,作為一名廳直機關的黨員干部:要牢記,人心向背決定黨和國家的前途命運,決定單位和工作的興旺成敗。要牢記,只要與老百姓同甘共苦、團結奮斗,使我們決策、工作與老百姓的期待相吻合,就沒有克服不了的困難、完不成的任務。要牢記,脫離老百姓或者凌駕與老百姓之上,就會被老百姓所拋棄,就有可能發生“霸王別姬”。要牢記,千奉獻、萬奉獻,不為老百姓辦實事就不是真奉獻,老百姓滿意不滿意是檢驗我們工作的最好尺子。我們所有工作都要對老百姓負責,無論你擔任什么職務、在什么崗位、負責什么業務都必須牢固樹立百姓至上的觀念,把老百姓的安危頂在頭上、把老百姓的冷暖掛在心頭。只有這樣,我們的工作才會讓老百姓滿意、讓省委省政府放心。比如,去年10月10日溫州鹿城和今年2月2日文成的民房坍塌事件,可以說是損失慘重、教訓深刻。省委要求落實好大拆大整方案,把城中村改造、危舊房整治、臟亂差環境清理等工作抓緊抓好抓出成效。據摸排,全省需要治理改造的城鎮危舊房有近2萬幢,農村危房農戶有20余萬戶,而且隨著時間推延,這個數量是動態變化的,當前城鎮危舊房治理改造任務已基本完成,下一步要落實長效管理機制。我們要求,年底前完成農村自住D級危房和涉及公共安全的C級、D級危房治理改造,并實施農村困難家庭危房改造1萬戶,力爭2018年底前全面完成農村危舊房治理改造,率先在全國完全農村困難家庭危房治理改造。這些工作過去沒有明確的主管部門和單位,但這是省委省政府交給我們建設系統的任務,是對我們的高度信任,必須無條件接受,堅決執行。這就是以人民為中心,是百姓情懷,更是責任使命。
  要把深入調查、掌握實情作為踐行百姓情懷的重要前提。毛澤東主席在1930年5月為反對當時紅軍中存在的教條主義思想,專門寫了《反對本本主義》一文,提出“沒有調查,沒有發言權”的著名論斷。這是我們黨史上的80句著名口號之一。調查研究既是“從物到感覺和思想”的唯物主義認識路線的具體體現,也是發揮主觀能動性、把握客觀規律的具體途徑,是一切從實際出發的根本方法。我們要服務好群眾,必須加強調查研究,深入基層、深入企業、深入群眾,弄清他們的所需、所急、所盼,掌握實際底數,精準剖析矛盾、發現問題、把握規律,提出科學可行的思路對策,防止“情況不明決心大、心中無數點子多”。對于如何搞好調查研究,在座的很多都是“老機關”,各有各的方法。我的體會,一個是要“眼睛向下”。平等待人,采取同志式的、討論式的商量和態度,決不可擺架子,決不可先入為主,自以為是,這樣既限制了別人,也束縛了自己的思想。再一個是要“有的放矢”。任何調查研究都要有明確的目的,就是要是深入了解實際情況,明確工作中的問題和困難,從中找出解決問題、克服困難的辦法。還有一個是要“深入一線”。無論是宏觀調研還是微觀調查,都不能離開親為親知,通過自己多跑、多看、多聽、多問、多記,掌握第一手情況。要防止一些現象,就是防止借口工作忙、任務緊,不愿沉到基層、走近百姓,往往是以“他知”代替“親知”,向下面要情況、要事例;防止認為信息網絡功能強大,需要的數據應有盡有,沒有必要下基層費時費力;防止下去走馬觀花、蜻蜓點水,離不開既有經驗、觀念對調研的束縛。最后一個是要“解剖麻雀”。對調研掌握的素材,要注意去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里的思考、分析、提煉,追根求源,從中找出帶有普遍性、規律性的東西,找到解決問題的思路辦法。只有這樣才能保證我們的工作、我們為老百姓服務,具有更強的針對性實效性。
要把勤政為民、樂于奉獻作為踐行百姓情懷的具體體現。“政如農功,不勤無以成事。”勤政是黨的宗旨的具體體現,也是古往今來對“好官”不變的評價標準。2013年6月,習近平總書記在全國組織工作會議上提出的好干部20字標準,勤政就是其中一條。我們浙江從一個資源小省蝶變為一個經濟強省,歸根結底就是靠勤勞和智慧。要以“最多跑一次”的行動干事。今年,省政府工作報告將加快推進“最多跑一次”改革列為深化政府自身改革第一項重點任務,旨在通過減少行政審批事項,優化辦理流程,真正方便百姓和企業到政府辦事。“最多跑一次”話雖簡樸,卻是省委省政府勤實作風的具體體現,是貫徹落實中央對我省改革發展新使命新要求的重大決策部署,也是踐行以人民為中心發展思想的浙江實踐。廳直機關黨組織和廣大黨員干部,要結合自身實際,堅持問題導向和效果導向,認真查擺思想作風和實際工作中存在的問題不足,拿出改進的措施辦法。同時,要刀刃向己,倒逼自己更好服務企業和群眾。要以講奉獻的情操干事。德國哲學家康德曾說,“人類最震撼的秉性,就在于為他人而工作,為后代而犧牲。”中國共產黨是最具奉獻精神的政黨,歷史上沒有任何一個政黨能夠像中國共產黨一樣,為了追求理想信念、為了黨和人民的利益甘于犧牲奉獻。從抗日戰爭到解放戰爭,全國犧牲的有名可查的共產黨員就有370多萬人。當然,和平時期奉獻不一定意味著犧牲生命,更多地表現在日常、平常、經常,就是要平常時候看得出來,關鍵時刻站得出來,危急關頭豁得出去。我們身邊甘于奉獻的典型也有很多,選樹的“最美建設人”包括今天受表彰的先進,有很多甘于奉獻的人和事,每次聽到這些我都很感動,也很欣慰。要以“釘釘子”的韌勁干事。這既是工作方法,也是需要一以貫之的工作精神,特別是在貫徹全面從嚴治黨要求,深化作風建設上,更加需要發揮“釘釘子”的韌勁和耐性,確保在思想觀念、思維習慣、工作指導等方面樹立更好的作風形象。
  要把共享發展、提升獲得感作為踐行百姓情懷的最終取向。踐行為人民服務的宗旨,不是一個口號、一句空話,而是實實在在地為老百姓做事,著力解決好老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題,讓老百姓共享經濟社會發展成果,讓老百姓真真切切地感受到幸福和滿足。為此,近年來,我們按照省委省政府決策部署,強勢推進“三改一拆”、 積極組織參與“五水共治”、全面鋪開小城鎮環境綜合整治、進一步抓好“四邊三化”、不斷優化人居環境等。僅2016年,全省拆違1.54億平方米、“三改”3.38億平方米、打造20條省級精品示范道路、新增城鎮污水管網3500多公里、完成近1.4萬個行政村農村生活污水治理、新開工棚戶區改造安置住房23.5萬套、新增綠道1020公里、新實施8個國家級和189個省級美麗宜居示范村建設,等等。這都是為了造福老百姓,讓老百姓有高獲得感。比如綠道建設、美麗鄉村建設,老百姓都說好,說明我們的工作有實實在在的成績。一句話:老百姓想什么,我們就干什么。下一步,我們還是要緊扣百姓期待,拿出更多硬招、實招、真招為老百姓辦實事解難題。比如,小城鎮環境綜合整治,全省有1191個小城鎮納入綜合整治范圍,今年底前全省要完成443個,并集中力量打造44個省級示范、148個市級樣板、269個縣級創建,把這些樣板打造成有亮點可看、有經驗可學、有條件可比的整治行動標桿,以點帶面、全面提升。 再比如,高水平謀劃好新一輪城市總體規劃,規劃是龍頭,一個好的規劃,會對一個城市發展起到非常好的引領作用。新一輪城市總體規劃,基本規劃到2040年,這關系浙江今后10年、20年乃至30年的大事。規劃工作不做好,城市發展就會出問題,正如有的同志所說,規劃的失誤是最大的浪費。我一直強調,在新一輪規劃修編中,需要把握三個要素:一是要進一步關注城市空間布局的優化;二是進一步完善城市功能,特別是為老百姓生產生活服務的功能,搞城市建設首先就是規劃,為城市發展謀好規劃,為老百姓生產生活需要做好規劃;三是進一步搞好城市設計,擦亮城市名片。還比如,前面講到的“最多跑一次”改革,我們提出了“除規劃選址事項外,其余事項100%實現‘零上門’”的工作目標。在這些改革任務中,最難的是不動產交易與產權登記“最多跑一次”改革,涉及的環節和部門很多,我帶機關同志已與國土、稅務等部門協調出臺了文件,現在頂層設計已完成,下步就是各地怎么落實好。這是件涉及面很廣、很難的事,但也是老百姓受益很大、獲得很感強的事,必須不折不扣落實到位。
  要把建強組織、抓好隊伍作為踐行百姓情懷的基本保證。省委關于《認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,從嚴加強干部隊伍建設的決定》中明確指出,“全面建成小康社會標桿省份,向全世界展示中國方案、中國道路、中國智慧的鮮活浙江樣本,關鍵在領導班子和領導干部,關鍵靠一支勇立潮頭的浙江鐵軍。”廳黨組始終高度重視機關、直屬單位各級黨組織和黨員隊伍建設,特別是去年扎實組織 “兩學一做”學習教育,深入推進黨建重點工作,廣泛開展“聚焦‘四講四有”標準,打造合格黨員隊伍”活動,取得了較好成效。對此,廳黨組是充分肯定的。但我們更要清醒看到存在的問題和不足,從廳機關黨支部和直屬單位基層黨組織層面看,主要是職責定位不準、制度落實不規范、作用發揮不明顯,重業務輕黨建、“兩張皮”的問題還不同程度存在。從黨員隊伍層面看,少數黨員干部思想理念相對落后,創新意識不強;有的能力素質與形勢任務不相適應,想干不會干;也有的黨員意識弱化,模范作用發揮不明顯。在座的各位黨員干部特別是廳機關處室和直屬單位領導,一定要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認真查找問題短板,精準發力、綜合施策,切實把我們基層黨組織和黨員隊伍建設抓得緊而又緊、實而又實。今年,重點是要常態化制度化推進“兩學一做”學習教育,接下來清云同志還要作專門的部署動員,大家一定要認真貫徹落實。對機關黨支部和直屬單位基層黨組織,以及黨員隊伍建設,我強調兩個方面:一方面,要切實抓好從嚴治黨主體責任落實。深化完善黨組書記負“總責”、分管領導負“線責”、機關和直屬單位黨委(總支、支部)書記負“塊責”、黨員干部負“點責”的“四位一體”工作機制,強化責任傳導,堅持一級抓一級,層層抓落實。以后,要堅持每年廳黨組成員和處室、直單位主要負責人向廳黨組報告落實全面從嚴治黨主體責任情況的制度。另一方面,要抓好黨內政治生活制度落實。黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署。總書記多次強調:黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。黨內政治生活是我們錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風的“凈化器”。有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的干部作風。抓好了黨內政治生活,全面從嚴治黨就有了重要基礎。就我們廳機關和直屬單位黨組織而言,關鍵是要用好黨的組織生活這個載體,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,使每一次組織生活都成為一次打掃“灰塵”、凈化靈魂、增強政治免疫力的黨性“檢修”;用好批評和自我批評這個武器,認真貫徹“團結—批評—團結”的原則,讓紅臉出汗成為常態,這就是對同志、對部屬最好的關心厚愛。另外,抓機關和直屬單位黨組織建設,要始終緊扣中心,堅持黨建與發展“兩融合、兩促進”,防止和克服“兩張皮、兩脫節”在推進中心工作中檢驗廳直機關黨組織的戰斗力,不斷提升廳直機關黨建工作和隊伍建設的整體水平,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
  最后,用陶行知先生的每天“四問”作為結束語:第一問,我的身體有沒有進步?第二問,我的學問有沒有進步?第三問,我的工作有沒有進步?第四問,我的道德有沒有進步?以此與大家共勉!

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